461 議員報酬審議会の議論 (20260703)

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▼一般市民の代表が議員報酬、政務活動費、議員定数について審議する羽島市特別職報酬等審議会の第1回会議が2026/6/2に、第2回会議が7/2に開催されました。近く審議結果が答申として市長へ提出されるものと思われます。
羽島市特別職報酬等審議会の審議状況はこちらから(羽島市HP)
▼市議会特別委員会がまとめた結論は、次の3点です。
議員報酬について、現在の年額約39万円を、平成17年度に削減する以前の水準である年額約42万円に戻す
②議員の研究・研修・広報活動などに充てる政務活動費について、一人あたり年額8万円から年額18万円へ増額する。
議員定数について、現行の18人から17人へ1人減らす。
羽島市議会議員定数・報酬等検討特別委員会の審議状況はこちらから(羽島市HP)
▼この結論に至るまでには議員間で主張に大きな隔たりがあり、特別委員会では僅差の採決で決まった項目もあります。そのため、本会議でこの案がそのまま議決されるのではなく、特別職報酬等審議会の答申やパブリックコメントの結果を踏まえて、さらに議論が重ねられる可能性が高いと見ています。
▼私は、議員定数をはじめとする議会の在り方については、市民の皆さまの意見を尊重することが何より重要だと考えています。そのためにも、特別職報酬等審議会の答申内容を十分に検討したうえで、根拠を示しながら論理的に議論していく必要があると考えています。
▼参考として、近隣他市における特別職報酬等審議会の最近の答申を以下にまとめました。各市名をクリックするとご覧いただけます。今後の議論においては、こうした他市の答申内容も参考にしていきたいと考えています。

美濃加茂市(令和8年2月4日答申)
海津市(令和8年1月21日答申)
各務原市(令和7年12月23日答申)
関市(令和7年9月29日答申)

460 人権擁護委員へ推薦に反対 (20260626)

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個人的なことで恐縮ですが、少し書かせていただきます。
私の妻は、法務省の人権擁護委員を平成14年から務めており、間もなく8期24年にわたる活動の任期満了を迎えます。そのため、6月議会において再任議案が提出されました。2026年6月22日、この再任議案について質疑・討論・採決が行われました。私は配偶者という利害関係者に当たるため、地方自治法の規定に基づき審議および採決には加わらず、議場の外で結果を待ちました。
▼討論では、再任に反対する立場から、「副議長という立場にある者の配偶者が人権擁護委員であることについて、市民が相談をためらう可能性がある」といった趣旨の意見が述べられたそうです。一方、賛成する立場からは、「配偶者の職業や立場を理由に再任に反対することは、職業差別にもつながりかねない」との趣旨の意見が述べられたとのことでした。採決の結果は、賛成11票、反対5票で再任が可決されました。なお、議長と私は採決に加わっていません。
▼議会にはさまざまな考え方があり、それぞれの議員が信念に基づいて判断されるものです。したがって、反対という判断そのものに異論を唱えるつもりはありません。しかし、私自身の率直な気持ちとしては、少なからず複雑な思いが残りました。また、妻の活動を長年ご存じの方々の中にも、さまざまな受け止め方があったことに、複雑な思いを抱きました。
▼羽島市では10人の人権擁護委員が活動しており、相談者ご自身が相談相手を自由に選ぶことができる仕組みとなっています。仮に「この委員には相談しにくい」と感じる場合でも、別の委員へ相談することができます
▼手前みそではありますが、誤解が生じないよう、また妻がどのような思いで24年間活動を続けてきたのかを知っていただくために、これまでの活動の一端をご紹介させていただきます。
◯小熊保育園、小熊小学校、羽島中学校、羽島高校、岐阜聖徳学園大学などで人権啓発の紙芝居、人形劇、講話を実施しました。
◯郡上市、多治見市、大垣市、福井県加賀市などで人権擁護関係者への講話を実施しました。
◯羽島市人権擁護委員会会長、岐阜県人権擁護委員連合会理事、同連合会男女共同参画委員会委員長、全国人権擁護委員連合会男女共同参画委員などを務めました。
▼今回の議決を通じて、改めて人権擁護委員という役職の重さと、市民の信頼の大切さを考えさせられました。妻には、これまでと変わることなく、一人ひとりに寄り添う人権擁護活動を続けてもらいたいと思っています。

459 市教委と市長部局の関係 (20260619)

[通算HP閲覧回数 118,003回 (2026/6/19現在)、連絡先:info@minatani-kiyoshi.com]
▼2026/6/7に市議会6月議会で一般質問をしました。今回取り上げたテーマは大きく二点です。
▼一点目は、学校の先生と市役所の事務職員は、どちらも羽島市のために働く同じ市職員であり、共に羽島市を支える仲間であるという認識を、市役所全体でより一層共有していただきたいということです。その上で、両者の間に不合理な差が生じている制度や仕組みについて改善を求めました。
▼具体例として、公務出張時の自動車事故への対応を取り上げました。
▼市役所の事務職員は、必要な台数の公用車が配置されているため、公務出張の際には公用車を利用することができます。公用車で事故が発生した場合は、市が損害賠償を行い、公用車の修理費も市が負担することが原則です。
▼一方で、学校には公用車が配置されていないため、多くの先生はマイカーで公務出張を行わざるを得ません。その際に事故が発生した場合は、先生自身が加入している自動車保険で対応し、マイカーの修理費も先生自身の負担となります。また、保険料も先生自身の負担であり、事故によって保険を使用すれば、将来的な保険料の増加にもつながります。
▼同じ羽島市職員でありながら、公務に伴うリスクや経済的負担に大きな差が生じている現状について改善を求めました。こうした改善が実現すれば、羽島市の学校で働きたい、教えたいと考える先生が増え、教育水準の向上にもつながることが期待できます。
▼二点目は、地域クラブ活動の位置付けです。(羽島市の地域クラブ活動は、総合型地域スポーツクラブ「スポーツクラブ840」が担っています。)
▼現在の地域クラブ活動は、学校部活動の地域展開を契機として始まりました。しかし私は、地域クラブ活動を学校部活動の移管先や受け皿として捉える段階から、早く脱却すべきだと考えています。
▼少子化が進む中で、地域クラブ活動は中学生のスポーツ・文化活動の機会を地域全体で支える新たな仕組みです。学校部活動の代替ではなく、「地域の中で子ども達の活動を保障する新しい形態の活動」として発展させていくことが、羽島市の未来につながると考えています。
▼また、現在の地域クラブ活動は、ある場面では市長部局である市民協働部が担当し、別の場面では教育委員会が担当するなど、役割分担が市民に分かりにくい状況となっています。羽島市では、スポーツ・文化・青少年育成は市民協働部の所管であり、総合型地域スポーツクラブや地域クラブ活動も、教育委員会ではなく市民協働部の所管となっています。しかし実際には、市民や保護者、スポーツ・文化関係者から見ると担当部署が分かりにくく、誤解を招く場面も少なくありません。この点についても改善を求めました。
▼今回の一般質問に対する答弁は、いずれのテーマについても改善ではなく、現状維持の方向性を示す内容でした。しかし、市職員間の公平性の確保も、地域クラブ活動の将来像の明確化も、将来の羽島市にとって重要な課題です。すぐに実現できるものではありませんが、引き続き現場の声に耳を傾けながら粘り強く改善を訴えてまいります。

458 令8年6月議会 日程・一般質問 (20260612)

[通算HP閲覧回数 117,761回 (2026/6/12現在)、連絡先:info@minatani-kiyoshi.com]
▼2026/6/5に羽島市議会6月議会が開会しました。
▼6月議会では、国の法令改正に伴う条例改正や年度末の収支整理、3月以降の社会情勢の変化に対応するための補正予算のほか、人事案件や契約案件などが審議されます。新年度が始まって間もない時期であるため、政策的な案件は比較的少ない議会となります。
▼一般質問は6/15(月)~6/18(木)の4日間です。原議長を除く17名の議員のうち16名が登壇し、市政全般について質問します。私の一般質問は6/17(水)の午前中、2番目(11時少し前の予定)です。
▼今回は、中学校部活動の地域展開に伴う地域クラブ活動(総合型地域スポーツクラブ)を主なテーマとして取り上げます。地域クラブ活動については、単に中学校部活動の受け皿とするだけでなく、地域全体で中学生の活動を支えることにより新たな価値を創出することが期待されています。こうした観点から、総合型地域スポーツクラブ(地域クラブ)・青少年育成・地域活動・スポーツ文化などを所管する市民協働部が、この4年間にどのような取り組みを進めてきたのかをお尋ねする予定です。
▼常任委員会では、2年任期の試行を踏まえ、昨年度の調査・研究活動をさらに発展させる本年度活動計画を策定します。試行の意義と成果が問われる1年となります。昨年度の委員会活動については市議会ホームページにも掲載されていますので、ぜひご覧ください
▼また、特別委員会では懲罰特別委員会が開催されます。5月臨時議会でA議員に対する懲罰が議決されましたが、当該議員が懲罰を拒否したために、議会の議決に従わなかったことに対する懲罰が審議されます。
▼私にとっては、副議長として初めての議会です。誠実で真摯な議論が行われるよう、副議長として力を尽くしたいと思います。市民の皆様には、インターネット市議会ライブ中継・録画中継などを通じて、ぜひ6月議会にご注目いただければ幸いです。

457 江崎知事へご挨拶 (20260605)

通算HP閲覧回数 117,500回 (2026/6/5現在)、連絡先:info@minatani-kiyoshi.com]
▼昨日(2026/6/4)、羽島市議会の正副議長および監査委員の3人で、松井市長とともに岐阜県庁を訪問し、江崎岐阜県知事にご挨拶をさせていただきました。場所は県庁6階の知事執務室隣にある応接室です。
▼私は、知事が県南部地域にも目を向けてくださっていることに対し、羽島市議会として深く感謝していること、また大きな期待を寄せていることをお伝えしました。すると知事からは、「南谷と言えば屋内50mプール」とばかりに、屋内50mプール整備の話題を取り上げていただき、大変驚くとともに嬉しく感じました。
▼意見交換の中では、岐阜県の学校教育を取り巻く現状についてもお話しさせていただきました。産前産後休暇や育児休業、病気休暇などによる欠員の代替教員が確保できず、教務主任や生徒指導主事が学級担任を兼務せざるを得ない学校もあるなど、学校現場の負担が大きくなっている実情をお伝えしました。
▼その上で、知事部局に配置されている100名を超える教員について、学校現場の教員不足が深刻化する中、可能な限り子どもたちの教育に力を発揮できる配置となるようご配慮いただくとともに、堀教育長ともご相談いただきたい旨をお願いしました。知事には熱心に耳を傾けていただき、学校現場の課題解決に向けて、子どもたちにとってより良い教育環境が整備されることを期待しています。
▼そのほかにも、異学年教育のあり方や学校教育が抱える諸課題、さらにはGIGAスクール構想の本来の目的などについて意見交換を行い、大変有意義な時間となりました。
▼最後には、「あなたが岐阜県の教育改革をリードしてはどうか」とのお言葉までいただきましたが、「私は老兵ですので、これからは若い世代を応援していきたいと思います」とお答えしました。岐阜県の教育行政がさらに発展していくことを願うとともに、江崎知事と堀教育長のリーダーシップに大いに期待しています。
▼また、かつて教え子であった知事のご子息の近況や、折り紙で制作された作品の話題にも花が咲き、終始和やかな雰囲気の中で交流を深めることができました。
▼今後も、羽島市の発展と子どもたちのより良い教育環境の実現に向けて、現場の声を届けながら政策提言を続けてまいります。

(追記2026/6/7)
本日(6/7)、ある会合で堀県教育長と一緒でしたので、知事との意見交換の様子をお伝えし、知事部局に配置されている100名を超える教員の今後の配置にあり方について、江崎知事と相談していただくようお願いしました。知事部局の人事担当が知事直轄になった今がチャンスで、この機を逃すとズーッと今の状況が続いてしまうと、教育長に私の思いを伝えました。堀教育長からは、知事への働きかけに対する感謝の言葉を頂きました。