南谷きよしの活動報告はこちらへ
同じくプロフィールはこちらへ
羽島市議会選挙の情報（選挙ドットコムHP）

［通算HP閲覧回数 65,391回 (2023/3/3現在)､連絡先:info@minatani-kiyoshi.com]
▼2023/2/28に羽島市議会の令和5年3月議会が開会し､各議員の一般質問が公表されました｡
▼来年度予算を審議する議会になりますが､市議会議員選挙直前の議会でもあるので､各議員の一般質問にも注目されるところです｡粟津議員､豊島議員､堀議員､近藤議員の市内幹線道路整備に関する質問は､県へ要望するだけではなく県が興味を示すようなベテラン議員らしい政策提案があれば､勉強になりそうで楽しみです｡また､市役所旧本庁舎については､私と山田議員だけのようです｡新聞に何度も取り上げられていますが､ひょっとして議員の関心事ではなくなってきているのでしょうか。
▼学校教育については､粟津議員､柴田議員､糟谷議員､豊島議員､花村議員､堀議員､藤川議員､そして私が質問するようです｡教育委員会事務局は質問が8本もあって答弁案作成が大変ですね｡私は県教委の学校政策課係長だったときに､議会一般質問で､私一人で10本程の答弁案を作成したことがあります｡県議と面談して質問内容を確認､答弁案作成､課長レク→修正→課長レクの繰り返し､教育長レク→修正→教育長レクの繰り返し､財政課チェック､副知事チェックとステップがあるので､毎日夜中の0時を過ぎるまで働いた記憶があります｡その思い出があるので､私は一般質問要旨を議会開会1ヶ月ぐらい前までに担当課へ通告するように努めています｡今回も2月当初に担当課へ通告しました｡市職員の負担を減らすと共に､時間的余裕がある分だけ､充実した答弁を頂ける可能性が高まるというメリットもあります。
▼私の一般質問は3月13日(月)午後2番目(2時頃かな?)の予定です｡具体的な質問内容は後日詳しく御報告させていただきます。

市議会ライブ中継はこちらからどうぞ（羽島市HP）
南谷清司のこれまでの一般質問はこちらへ

南谷きよしの活動報告はこちらへ
同じくプロフィールはこちらへ
羽島市議会選挙の情報（選挙ドットコムHP）

［通算HP閲覧回数 65,084回 (2023/2/24現在)､連絡先:info@minatani-kiyoshi.com]
▼2023/2/14に第2回羽島市総合教育会議を傍聴しました｡協議題はコミュニティ･スクール(学校運営協議会)でした｡なお､この学校運営協議会の委員は羽島市教育委員会が任命し､その権限と責任は法律で定められています｡
▼総合教育会議では､市長と教育長を含む教育委員の間で活発な意見交換があり､充実した議論を傍聴できて勉強になりました｡
▼最後に､学校運営協議会の機能の充実について､①人的機能(幅広い年代層の委員の選出､地域連携コーディネーターの活用)､②行政からの支援(地域･保護者へのさらなる啓発､地域の活性化支援､財政支援)､③学校運営協議会が持つ機能の強化､が課題として挙げられました｡
▼今回の議論を聞いていてちょっと疑問に思った点があります｡それは､学校運営協議会と地域学校協働活動の違いについてです｡学校運営協議会の活動目的は地域学校協働活動の充実だ､というように勘違いしている方もいらっしゃるのかなと感じたことです｡
▼学校運営協議会は､地域の方々が学校の行事や授業のお手伝いをすることが主な仕事ではなく(もちろんそれはとても大切な事ですが)､学校の運営方針などについて地域と学校が協議することが主な仕事であると定められています｡地域の方々の学校を支援するボランティア活動のコーディネートは､地域学校協働本部や地域連携コーディネーターが中心という仕組みです。
▼学校運営協議会や地域学校協働活動がスタートしたのは私が県教委勤務の頃でした｡当時から､このような勘違いが多くなりそうなことについて危惧していたので､議員になってから令和3年3月議会一般質問で､このような勘違いや危惧に関する質問をしました｡
▼教育長の御答弁は､｢今後は､コミュニティ・スクールの充実に向け､学校運営協議会では､学校運営の方針や体制､教育活動について協議することを主眼に置くとともに､地域学校協働本部の役割を担っていただいている各団体やボランティアの方には､学校支援や地域住民との協働活動を主眼として活動していただくことを基本的な方向としてまいりたいと思います｡｣でした｡教育長のこのような思いが､教育委員･市教委職員･小中学校の校長教頭､学校運営協議会委員の皆様と共有されることを願っています。

コミュニティ･スクールと地域学校協働活動の関係

コミュニティ･スクールの仕組み (学校の管理運営の枠組み)

地域学校協働活動の仕組み  (生涯学習の枠組み)

［通算HP閲覧回数 64,862回 (2023/2/17現在)､連絡先:info@minatani-kiyoshi.com］
▼2023/2/13に第2回羽島市新しい時代の学校構想検討委員会を傍聴しました｡議題は､休日文化部活動の地域移行と不登校児童生徒の対応でした｡
▼出席された15人の委員の皆様は熱心に議論され､困難な課題の解決策を見つけようという熱意溢れる委員会でした｡また､前回は､教育委員の参加はお一人でしたが､今回はお二人でした｡昔は名誉職と揶揄されることもあった教育委員という役職ですが､お忙しい中にもかかわらず､羽島市教育の発展充実につながる知見を少しでも多く得ようと､積極的に傍聴される現在の教育委員の方々の姿勢には､頼もしさを感じます。
▼委員会では､羽島市内4中学校の文化部活動には､市内中学生の4分の1にあたる479人が､美術(184人)､パソコン(201人)､合唱(13人)､英会話(23人)､吹奏楽(36人)､茶華道(22人)に所属していることや､文化部活動に所属している中学1･2年生320名中260名(回答率約81%)のアンケート結果から､休日の活動について､吹奏楽部員はほぼ100%が月3回以上を､美術･パソコン･英会話の部員の約50%が月3回以上の活動を希望していることなどが報告されました｡
▼確かに､竹鼻中学校だけにある吹奏楽部は､チーム活動であり学校対抗コンクールで成果を競う場面もあるので､月3回程度ならば休日にも活動していそうな気がします｡しかし､吹奏楽部以外の文化部活動ではどうような状況なのでしょうか｡現在は､休日に月何回､何人が､どのような理由で活動しているのかということも報告していただけたら､運動部活動と文化部活動の違いや休日における文化部活動のあり方などについて理解が深まったかもしれません。 ( ｢250 部活動の地域移行-議会一般質問｣をご参照ください )
▼不登校児童生徒の対応については､私の令和4年12月議会一般質問の内容に沿った議論でした｡詳細は後日御報告したいと思います。
▼繰り返しになりますが､羽島市の教育のために熱心に議論いただく委員の方や､傍聴される教育委員の方々に､あらためて心から感謝申し上げます｡羽島市の新しい時代の学校の未来は素晴らしい｡羽島市議会も負けないように頑張らなければ。

250 部活動の地域移行-議会一般質問 (20220624)
276 不登校支援の適応指導教室を増設 (12月議会一般質問) (20221216)
282 学校構想検討委員会 (20230127)
羽島市新しい時代の学校構想検討委員会の会議要旨はこちらへ (羽島市HP)

［通算HP閲覧回数 64,592回 (2023/2/10現在)､連絡先:info@minatani-kiyoshi.com］
▼令和5年4月から岐阜県立学校に研修主事を配置するという新聞記事がありました。
▼学校教育法施行規則改正を受けての措置だと思われます｡この規則では､高校に｢必ず置く(いわゆる必置規定)｣主任主事として､教務主任､学年主任､保健主事､生徒指導主事､進路指導主事が定められています｡規則改正でこれらに加えて｢置くことができる(できる規定)｣主事主任として研修主事が定められました｡多くの県立高校では､研修関係は教務主任の担当だったのですが､教務主任から独立させたということになりそうです。
▼県立高校では高校管理規則で､さらに図書主任､学科主任､農場長､特別支援コーディネーター､教科主任､寮務主任､舎監､司書教諭などの役職もあります｡また､副校長､主幹教諭という役職もあります｡役職が多いので小さな学校では一人二役三役ということもあります。
▼主事主任は､校長や教頭などの管理職ではないので管理職手当は支給されません｡しかし､主事主任は､職員間の連絡調整や指導助言などを担当する教諭ということで､1日200円の手当が支給される場合もあります｡
▼現実的には､教員不足などで臨時採用の講師が多いことや、本務の教員でも経験や年齢に偏りがある中､これらの役職へバランス良く先生方を配置すること､いわゆる校内人事はなかなかに困難な作業で､校長の腕の見せ所です｡もう2月ですので､校長は来年度に向けた校内人事に頭を悩ませていることでしょう｡私も､先生方の意見に耳を傾けながら､より良い学校運営を実現できる校内人事を目指して､毎年度苦労しました。

［通算HP閲覧回数 64,302回 (2023/2/3現在)､連絡先:info@minatani-kiyoshi.com］
▼2023/1/23に通常国会が開会しました｡多くの課題について議論されますが､来年度予算もその一つです｡今までは年度末までに予算が成立して､新年度予算に基づいて4月から各種事業がスタートしました｡しかし､年度末までに予算が成立しないと新年度早々から混乱､混乱､国民生活にも影響が及びます｡
▼一般会計の総額は約114兆円のようです｡この内の約36兆円(一般会計予算総額の約30%に相当)を国債発行(いわゆる借金)で賄うようです｡例えれば､子供にお金を借りて親が使うようなことかな｡ ( 令和5年度予算政府案 財務省 はこちらへ )
▼部活動地域移行に関する予算も審議されます｡8月頃の文部科学省の概算要求は総額118億円でしたが､最終的に国会へ提出された予算案では28億円となっています｡実に約1/5への減額です｡文科省の腰砕けという声が聞こえてきそうですが､｢期待だけ持たせてそれはないよ｣と思ってしまうのも､やむを得なさそうです｡
▼愚痴を言っていても仕方ないのですが､方向性には変更はないようです｡｢早急に進める｣が､｢実証事業を委託しその結果を踏まえながら進める｣になったようです｡問題は､その間にも少子化が進んで中学校規模は小さくなり､団体競技ができないなど中学生のスポーツ環境は悪化していくことです。 ( 文部科学省 令和5年度予算(案) はこちらへ )
▼羽島市が実証事業に応募されるかどうかは分かりませんが､可能であれば国の補助金を受けて部活動地域移行の先進地域として､中学生年代のスポーツ環境をより良くしていきたいものです｡中学･高校で部活動に励んできた者として､高校教員として部活動顧問を担当してきた者として､そして岐阜県水泳連盟の副会長として､最後に羽島市議会議員として､現状を知れば知るほどその思いを強くしています。

250 部活動の地域移行-議会一般質問 (20220624)